Главная|О редакции|
Издания
|Опросы|Фотоархив|Информация |Реклама|Подписка|Вакансии|Партнёры|Контакты

Публикации

Тёплый приём в северной Пальмире

Как известно, с 5 по 7 сентября 2016 года в Санкт-Петербурге состоялось очередное заседание Совета министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств (СМВД). Представляем наиболее полный и взвешенный отчёт о состоявшемся мероприятии.

Устоявшейся многолетней практикой является вступление в председательствование министра внутренних дел страны, на территории которой проводится очередное заседание Совета. Так как в 2016 году форум принимает Россия, полномочия председателя СМВД переходят Министру внутренних дел Российской Федерации. А местом проведения заседания в юбилейный для Совета год выбрана российская культурная столица.

Санкт-Петербург входит в десятку городов планеты по обилию достопримечательностей и исторических памятников. Поэтому для участников заседания, помимо сугубо делового общения, была подготовлена и обширная культурная программа, тем более что город на Неве встретил почётных гостей прекрасной погодой.

На весь период пребывания делегаций на питерской земле их местом дислокации стал Государственный комплекс «Дворец конгрессов» (Константиновский дворец в Стрельне). Этот уникальный архитектурный ансамбль располагает всеми условиями не только для проведения мероприятий самого высокого уровня, но и комфортабельного размещения гостей. Необходимые удобства предоставили участникам форума пятизвёздочный бизнес-отель «Балтийская Звезда» и коттеджи «Консульская деревня».

Архитектурной доминантой комплекса является величественный Константиновский дворец – возрождённый памятник истории и архитектуры XVIII века, бывшая резиденция великих князей Романовых. Дворец окружён каналами и парками, украшен неповторимым ансамблем фонтанов, разводными мостами и потрясающим розарием. Парадные залы дворца дышат историей, но в то же время имеют самое современное техническое оснащение.

Деловая программа форума проходила 6 сентября. В этот день в Мраморном зале Константиновского дворца собрались делегации МВД (Полиции) стран Содружества, а также Исполнительного комитета СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП), Антитеррористического центра СНГ (АТЦ).

Главы делегаций расположились за большим круглым столом в центре величественного по своему оформлению зала. МВД Азербайджанской Республики представлял Министр внутренних дел страны генерал-полковник Рамиль Усубов, Полицию Республики Армения – заместитель начальника ведомства генерал-майор полиции Вардан Егиазарян, МВД Республики Беларусь – Министр внутренних дел генерал-лейтенант милиции Игорь Шуневич, МВД Республики Казахстан – Министр внутренних дел генерал-полковник полиции Калмуханбет Касымов, МВД Кыргызской Республики – Министр внутренних дел генерал-майор милиции Кашкар Джунушалиев, МВД Республики Молдова – Министр внутренних дел Александр Жиздан, МВД Российской Федерации – Министр внутренних дел генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев, МВД Республики Таджикистан – первый заместитель Министра внутренних дел генерал-майор милиции Абдурахмон Аламшозода, МВД Республики Узбекистан – Министр внутренних дел генерал-лейтенант Адхам Ахмедбаев.

На правах хозяина заседание открыл глава российского МВД Владимир Колокольцев.

– Прежде всего хотел бы поприветствовать вас в нашей северной столице – Санкт-Петербурге, – сказал он. – МВД России выпала честь принимать очередное заседание Совета министров внутренних дел в год 25-летия образования Содружества Независимых Государств и 20-летия Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ. Уверен, что принятые по итогам сегодняшнего заседания решения позволят более оперативно решать задачи, стоящие перед нашими ведомствами.

В соответствии с Регламентом встречи Владимир Колокольцев предоставил слово действующему Председателю Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, Министру внутренних дел Республики Беларусь Игорю Шуневичу, который начал своё выступление с отчёта о проделанной Советом работе и закончил самой ответственной процедурой – передачей полномочий Председателя СМВД.

– За время моего председательства, – сказал белорусский министр, – осуществлялось тесное взаимодействие между Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории СНГ и министерствами внутренних дел. Хочу поблагодарить всех за поддержку. Теперь я передаю полномочия Владимиру Колокольцеву и хочу пожелать ему успехов.

Выступая с ответным словом, глава МВД России от имени Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ поблагодарил МВД республики Беларусь за плодотворную работу, проведённую в период председательствования.

Далее с приветственным словом к собравшимся обратился Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев. От имени Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств и от себя лично он поздравил Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ с 20-летием и поблагодарил всех его членов за совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества, организацию надлежащего выполнения принятых решений, активное участие в реализации межгосударственных договоров и целевых программ в сфере борьбы с преступностью, своевременную и качественную подготовку проектов документов по сотрудничеству в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий.

Сергей Лебедев также отметил, что не нужно забывать об имеющихся проблемах и продолжать искать пути их разрешения. Несмотря на общее сокращение преступности в странах Содружества, увеличивается количество преступлений в экономической, финансовой и информационно-телекоммуникационной сферах. В этих условиях крайне важно повышать уровень координации сотрудничества министерств внутренних дел, улучшать их оперативные и технические возможности, совершенствовать аналитическую работу, обмен информацией и профессиональным опытом.

В своём выступлении Председатель Исполнительного комитета проинформировал участников заседания о реализации мероприятий обширной программы празднования 25-летнего юбилея Содружества Независимых Государств, которая предусматривает комплекс мер широкой направленности, посвящённых сотрудничеству в различных сферах.

С приветственной речью к участникам заседания обратился также Руководитель Антитеррористического центра СНГ (АТЦ) генерал-полковник полиции Андрей Новиков. В частности он отметил, что СМВД с момента образования уделяет самое пристальное внимание взаимодействию с другими отраслевыми органами государств Содружества по главному направлению – сотрудничеству в борьбе с преступностью, особенно с её организованными формами, а также противодействию терроризму и экстремизму, разработке и реализации профильных межгосударственных программ.

– Хочу отметить атмосферу плодотворного и конструктивного сотрудничества и взаимодействия между Антитеррористическим центром СНГ и рабочим органом Совета – БКБОП, – продолжил глава АТЦ. – В сегодняшних непростых реалиях совместная деятельность компетентных органов государств Содружества, а также уполномоченных органов СНГ в области осуществления межгосударственного розыска лиц, подозреваемых в совершении преступлений террористического и экстремистского характера, приобретает особое значение для обеспечения национальной и общественной безопасности.

Организованные Антитеррористическим центром СНГ точечные мероприятия и долгосрочные проекты и в дальнейшем предполагают самое тесное взаимодействие с Советом министров внутренних дел и его рабочим органом.

– Мы готовы продолжать работу совместно с БКБОП, КС СКПВ, другими отраслевыми органами сотрудничества СНГ, всеми заинтересованными ведомствами государств Содружества, выражая при этом твёрдую уверенность в том, что именно комплексные согласованные мероприятия позволят существенно увеличить эффективность антитеррористических мер, – сказал в завершение Андрей Новиков.

Во второй части заседания были рассмотрены вопросы межгосударственного взаимодействия в сфере обеспечения общественной безопасности в странах Содружества.

Так, во исполнение решений предыдущего заседания БКБОП совместно с МВД (Полицией) государств – участников СНГ и Научно-консультативным советом при СМВД (НКС) был проведён мониторинг действующего механизма розыска похищенных транспортных средств и обеспечения их возврата. В целях повышения эффективности противодействия данному виду преступлений принято решение о расширении межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов, с учётом использования современных технологий и создания национальных информационных систем, включающих сведения об эксплуатации транспортных средств со времени их производства до момента конструктивной гибели.

На обсуждение Советом был вынесен вопрос о предупреждении противоправных деяний со стороны членов неформальных объединений. Анализ ситуации, связанной с появлением новых вызовов и угроз общественной безопасности в государствах – участниках СНГ, показывает, что преступными сообществами в качестве прикрытия (маскировки) для достижения противоправных целей всё чаще используются массовые международные спортивные и зрелищные мероприятия. При этом существующий порядок взаимодействия МВД (Полиции) стран Содружества в указанной сфере не позволяет в полной мере использовать имеющиеся возможности. Совет Министров внутренних дел стран Содружества поручил БКБОП принять участие в подготовке модельного закона, регламентирующего механизм информационного обмена, в рамках работы Объединённой комиссии при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ.

Также были рассмотрены вопросы сотрудничества органов внутренних дел в сфере противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, а также сходных с ними по физиологическому воздействию на организм человека потенциально опасных химических веществ. В связи со структурной перестройкой нелегального рынка наркотиков в сторону увеличения доли синтетических веществ и стремительным увеличением их числа был выработан конкретный алгоритм взаимодействия правоохранительных органов стран Содружества в данной сфере.


Справочно:

По данным Управления Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности, в 2015 году было зарегистрировано более 600 новых психоактивных веществ (на 55% больше, чем годом ранее), 40% из которых составляют синтетические каннабиноиды.

С конца 2015 года в ряде государств обнаружено употребление нового синтетического опиоида U-47700, по мощности действия превышающего в восемь раз морфин.


Ещё одной важной темой заседания стал вопрос противодействия экстремизму. Изучение ситуации показало, что в нынешних условиях вовлечение граждан стран Содружества в деятельность экстремистских организаций является одной из реальных угроз не только национальным интересам, стабильности и безопасности отдельных государств, но и глобальной безопасности в целом. Это обусловлено тем, что наёмники зачастую рассматривают участие в вооружённых конфликтах не только в качестве способа заработать, но и в качестве средства достижения идеологических целей, тем самым превращая свою преступную деятельность в инструмент политического воздействия. При этом в последнее время правоохранительными органами стран Содружества фиксируются многочисленные попытки экспансии международных террористических организаций на территорию государств – участников СНГ.

Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что международные террористические организации активно привлекают наёмников и боевиков из локальных экстремистских организаций националистического, религиозного, этнического характера, деятельность которых направлена на нарушение единства и территориальной целостности стран Содружества, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в них. Кроме того, серьёзной проблемой стало возвращение боевиков, прошедших подготовку в специально созданных лагерях, получивших боевой опыт в «горячих точках», к местам постоянного проживания и их дальнейшее вовлечение в подрывную деятельность, направленную против конституционных основ государств – участников СНГ.

В этой связи противодействие вербовочной деятельности становится важной составляющей в работе органов внутренних дел стран Содружества и требует активизации информационного обмена, а также осуществления согласованных шагов, включая проведение совместных оперативных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению актов терроризма и экстремизма, совершенствованию взаимодействия в розыске и задержании лиц, подозреваемых, обвиняемых или осуждённых за совершение соответствующих преступлений.

Результатом встречи руководителей органов внутренних дел государств – участников СНГ стало принятие важных управленческих решений, связанных с созданием единого механизма розыска похищенного автотранспорта на территориях стран Содружества, обеспечением безопасности граждан в период проведения массовых спортивных и зрелищных мероприятий, выработкой конкретного алгоритма действий, направленных на противодействие незаконному обороту курительных смесей (так называемых «спайсов») и иных новых психоактивных, психотропных веществ. Кроме того, были достигнуты договорённости по вопросам реагирования органов внутренних дел на угрозы экстремистского характера и противодействия вовлечения граждан государств – участников СНГ в незаконные формирования, участвующие в вооружённых конфликтах в ближневосточном регионе.

В целях дальнейшего совершенствования сотрудничества государств — участников СНГ, уставных органов и органов отраслевого сотрудничества в борьбе с преступностью, Советом министров внутренних дел было дано поручение БКБОП разработать проект межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019–2023 годы.

Официальная часть заседания Совета завершилась церемонией награждения, приуроченной к 20-летию СМВД. Затем главы делегаций переместились в Троянский зал Константиновского дворца, где состоялась их встреча с журналистами, на которой члены Совета дали свои комментарии по совместно принятым решениям.

После пресс-конференции вниманию гостей форума была представлена экспозиция новых образцов вооружения и специальных средств, предназначенных для использования в повседневной деятельности правоохранительных органов и других силовых структур. Экспозиция была подготовлена и представлена Федеральным казённым учреждением «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФКУ НПО «СТиС» МВД России).

Для участников заседания была проведена культурная программа, которая началась с посещения Государственного музея-заповедника «Петергоф». Ведь побывать в Санкт-Петербурге и не увидеть Петродворец, это всё равно что и не побывать в нём вовсе. Такое количество парковых красот, потрясающих фонтанов и архитектурных ансамблей сложно встретить в любом другом месте.

А осмотреть достопримечательности Петергофа в сопровождении профессионального экскурсовода – поистине незабываемое событие. Эта возможность была в полной мере предоставлена участникам форума.

Главы и члены делегаций совершили пешеходную прогулку по территории величественного комплекса дворцово-парковых ансамблей, осмотрели грандиозные Верхний и Нижний парки со знаменитыми на весь мир фонтанами и каскадами, Большой дворец, дворцы Монплезир и Марли, собор Петра и Павла, спустились к Финскому заливу. Экскурсия сопровождалась рассказом о жизни императорской семьи в Петергофе, об истории создания и формирования самой резиденции, а также всевозможными мифами и легендами.

Поскольку заседание Совета министров проходило в канун Дня памяти жертв блокады Ленинграда, для руководителей Министерств внутренних дел (Полиции) стран СНГ было также организовано посещение выставки военной техники, посвященной 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне и работе милиции в этот период. Выставка была организована ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с патриотическим объединением «Ленрезерв».

Участникам экскурсии продемонстрировали более 80 уникальных образцов авто- и мототехники времён Великой Отечественной войны. Среди них – легендарная «Катюша», броневики, амфибии, мотоциклы передовых подразделений разведки. Каждая машина была представлена в оригинальном исполнении, что достаточно редко встречается в других коллекциях.

Также в экспозиции демонстрировались боевые и наградные знамена частей и соединений Красной Армии, пограничных войск, Военно-морского флота и партизанских отрядов, утраченные музеями бывших советских республик после распада СССР. Это более 40 знамён, которые удалось разыскать в иностранных коллекциях.

Экспонаты выставки свидетельствуют об огромном вкладе сотрудников милиции в Победу над врагом. Три дивизии НКВД защищали город в блокаду, а сотрудники милиции боролись с преступниками-диверсантами в осаждённом Ленинграде. 14 сотрудникам органов внутренних дел было присвоено высокое звание Героя Советского Союза. Ленинградская милиция первой в СССР была удостоена боевой награды – ордена Красного Знамени.

Заседание Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ прошло в дружественной обстановке, духе делового, конструктивного сотрудничества и взаимопонимания. Участники форума выразили признательность Министерству внутренних дел Российской Федерации за гостеприимство и высокий уровень организации и проведения мероприятия.

Игорь Алексеев
Фото предоставлены пресс-службой МВД России

 

26.09.2016Читать далее